Stanowisko konstytucyjne naczelnego ministra państwa

Na szczeblu stanowym główny minister, wybrany jako przywódca partii większościowej w legislaturze stanowej, współpracuje ze swoim zespołem ministrów pod formalnym ramieniem "rządu gubernatora".

Główny minister i jego rada ministrów powinni cieszyć się zaufaniem prawodawcy stanowego, co implikuje kilka rodzajów stosunków ministra z gubernatorem, radą ministrów i państwowym zgromadzeniem ustawodawczym.

Konstytucyjnie główny minister jest głównym kanałem komunikacji między gubernatorem a radą ministrów (art. 167). Nakazuje on naczelnemu ministrowi przekazywać gubernatorowi wszystkie decyzje rady ministrów dotyczące administrowania sprawami państwa i propozycje ustawodawcze. Musi dostarczyć takich informacji dotyczących administracji państwowej i propozycji legislacyjnych, do których może wezwać gubernator.

Jeżeli gubernator tego wymaga, główny minister musi przedstawić do rozpatrzenia radzie ministrów każdą sprawę, w której decyzja została podjęta przez ministra, ale która nie została rozpatrzona przez radę jako całość. Główny minister powinien doradzić gubernatorowi w sprawie mianowania ważnych urzędników, takich jak rzecznik generalny, przewodniczący i członkowie Państwowej Komisji Usług Publicznych, Państwowego Komisarza Wyborczego itp.

Główny minister cieszy się szerokim zakresem uprawnień jako szef rady ministrów w państwie. Gubernator mianuje tylko te osoby na ministrów, których poleca główny minister. Przydziela i zmienia kolejność tek ministrów i może poprosić ministra o dymisję lub poradzić Gubernatorowi, aby go zwolnił w przypadku poważnych różnic zdań.

Główny minister przewodniczy posiedzeniom Rady Ministrów i wpływa na jego decyzje. Prowadzi, kieruje, kontroluje i koordynuje działania swojego gabinetu i może doprowadzić do upadku rady ministrów, sam rezygnując z urzędu. Główny minister jest przywódcą władzy ustawodawczej. W każdej chwili może zalecić gubernatorowi rozwiązanie zgromadzenia ustawodawczego i ogłosić politykę rządu na piętrze domu.

Ponadto główny minister jest liderem partii rządzącej, liderem państwa i politycznym szefem służb. Odgrywa bardzo ważną rolę w administracji państwowej. Jednak dyskrecjonalne uprawnienia gubernatora mogą w pewnym stopniu zmniejszyć moc, autorytet, wpływ, prestiż i rolę ministra w administracji państwowej. W ciągu ostatnich 50 lat pracy administracji państwowych w Indiach w indyjskich stanach istniało wiele rodzajów głównych ministrów i gubernatorów.

Ich nominacje i odwołania lub zwolnienia były przedmiotem zaciekłych kontrowersji w okresie Nehru, Indira i po Indira. Silne i słabe CMs poza, stosunki CMs z prezydentem, wiceprezydentem i premierem zmieniły się zgodnie z wymogami sytuacji partyjnych i percepcji gubernatora.

Premierzy podejmują i rozbierają szefów ministrów, a nieformalne interakcje na forach partyjnych określają rzeczywistą rolę. Poufna korespondencja między PM a CM ma swoją własną rolę do odegrania. Ponadto CM musi współdziałać z kilkoma ministrami centralnymi, w szczególności ministrami związkowymi z domu, finansów, edukacji, rolnictwa, przemysłu i rozwoju obszarów wiejskich.

Kwota wsparcia centralnego, którą państwo otrzymuje w formie dotacji finansowych, centralnie sponsorowanych programów i pomocy zależy od wpływu CM i relacji z ministrami związkowymi. Reprezentacja państwa w gabinecie Unii wpływa również na kwantowość i jakość wsparcia dla państwa. Ten związek CM z premierem i jego rządem Unii ma dodatkowe konstytucyjne powiązania za pośrednictwem Rady Rozwoju Narodowego i Komisji Planowania.

CM będące członkami NDC są aktywnymi partnerami w określaniu celów planowania dla rozwoju w ogóle, a w szczególności ich państw. Spotkania KR-u dostarczają CM-owi forum, w którym można domagać się argumentów państwa dotyczących większej liczby dotacji i zwiększonej pomocy centralnej.

Podobnie, rola CM państwa w stosunku do Komisji Planowania określa rozmiar i zawartość państwowych planów pięcioletnich i rocznych zatwierdzanych przez Komisję Planującą. Komisja określa priorytety, a plany państwowe należy dostosować w ramach krajowych.

Plany państwowe są szczegółowo omawiane, a CM uzasadnia żądania państwa dotyczące różnych systemów lub sektorów. W ten sposób przekazuje środki na rozwój społeczno-gospodarczy państwa od rządu Unii. Utrzymuje także ścisłą i stałą współpracę z Komisją Planowania w zakresie wdrażania programów rozwojowych.