Siódme plany pięcioletnie (1985-90) na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Głównym celem siódmego pięcioletniego planu było przyspieszenie rozwoju obszarów wiejskich. Rozwój obszarów wiejskich oznacza atak na ubóstwo na obszarach wiejskich.

Ilość Rs. W siódmym planie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich przeznaczono 52000 crores. Stanowiło to prawie 65% łącznego planu, z wyłączeniem nakładów na przemysł, energię i transport, które stanowiły więcej niż Rs. 100253 crores.

Centralnym elementem strategii rozwoju siódmego planu było generowanie produktywnego zatrudnienia. Osiągnięto to dzięki zwiększeniu intensywności plonów dzięki większej dostępności urządzeń nawadniających, rozszerzeniu nowych technologii rolniczych, szczególnie w regionach o niskiej produktywności i drobnym rolnikom; poprzez środki mające na celu zwiększenie skuteczności programów rozwoju obszarów wiejskich w tworzeniu aktywów produkcyjnych; poprzez ekspansję pracochłonnych prac budowlanych w celu zapewnienia horsingu, udogodnień miejskich, dróg i infrastruktury wiejskiej; poprzez ekspansję szkolnictwa podstawowego i podstawowych zakładów opieki zdrowotnej; oraz poprzez zmiany we wzorcu przemysłowego wzrostu.

Cele i pchnięcia Siódmego Planu zostały sformułowane jako część długofalowej strategii, która ma zostać osiągnięta do roku 2000 AD, aby praktycznie wyeliminować ubóstwo i analfabetyzm oraz aby osiągnąć prawie pełne zatrudnienie, aby zaspokoić podstawowe potrzeby tj. żywność, odzież i schronienie oraz zapewnienie usług zdrowotnych dla wszystkich. W ten sposób plan miał pomóc w stworzeniu gospodarki i polityki, która jest nowoczesna, skuteczna, postępowa, humanitarna i zachęca do sprawiedliwości i sprawiedliwości społecznej.

Program rozwoju społeczności:

Na potrzeby Siódmego Planu rozwój społeczności i raj panajski musiałby być postrzegany w tym kontekście i musiałby się uwolnić od konwencjonalnej metodologii włączania dużej liczby małych programów przy minimalnych przepisach budżetowych.

To, co nazywa się rozwojem społeczności w dokumentach, należałoby teraz rozpatrywać bardziej w formie programu rozwoju wsi, co oznaczałoby planowanie i wdrażanie szeregu pozostałych działań na poziomie wsi, które nie zostałyby objęte w normalnych planach sektorowych i programach specjalnych, np. ścieżkach wiejskich, odwadnianiu i kanalizacji.

Zintegrowany program rozwoju obszarów wiejskich:

Wiele niedociągnięć Zintegrowanego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (IRDP), o ogromnym wymiarze, rozpoczęto z czymś, co można nazwać bardzo małym przygotowaniem. Okres szóstego okresu można nazwać okresem próbnym, w którym program stopniowo stał się znany, rozumiany, a nawet stabilizowany. Luki, które zostały ujawnione, oraz słabości, jakich doświadczono w procesie, który należy usunąć podczas Siódmego Planu, aby uczynić z IRDP skuteczny instrument zmniejszania ubóstwa.

Program będzie nadal skierowany do najbiedniejszych z biednych, którzy zostaną zidentyfikowani przez roczny dochód Rs. 4800, który jest znacznie niższy niż dochód punktu odcięcia Rs. 6400 na poziomie granicy ubóstwa. Aby osiągnąć ten cel, w procesie wyboru beneficjentów należy wykonać znacznie więcej.

Specjalny program produkcji żywego inwentarza, który był kontynuowany w ramach szóstego planu jako odrębny program, choć finansowany z nakładów w ramach WP IRW, zostanie połączony z IRDP, w ramach której odnotowano znaczną aktywność w sektorze bydła mlecznego. Wzory pomocy w ramach specjalnego programu produkcji żywego inwentarza będą, w miarę możliwości, zapewniane w ramach głównej IRDP.

Wraz z połączeniem tego programu z IRDP i biorąc pod uwagę normalny nacisk na bydło mleczne, które prawdopodobnie będzie kontynuowane w ramach IRDP, nawet w przeciwnym razie istnieje duże zapotrzebowanie na jałówki dobrej jakości i inne zwierzęta mleczne. Mając to na uwadze, nowy program hodowlany, tj. Specjalny Program Hodowli Zwierząt, zastąpił Specjalny Program Produkcji Żywego Inwentarza podczas Siódmego Planu.

Program Obszaru Drought Prone:

Strategia przyjęta w szóstym planie na rzecz DPAP była kontynuowana w ramach siódmego planu, który między innymi kładzie większy nacisk na działania przyczyniające się bezpośrednio do przywrócenia równowagi ekologicznej i zwiększenia dochodu na mieszkańca poprzez efektywny rozwój ziemi i innych zasobów naturalnych, w tym efektywne wykorzystanie niewielkiej ilości wody, konserwacja skąpych opadów i zatrzymanie jej odpływu w strefach podatnych na suszę. W przypadku DPAP, istniejący wzorzec pomocy i norma finansowania na blok rocznie byłyby kontynuowane podczas Siódmego Planu, w którym nakłady Rs. Podano 237 crores jako główną część.

Zintegrowany program planowania energetycznego obszarów wiejskich:

Na podstawie doświadczenia pilota IREP podczas Szóstego Planu w wybranych państwach program byłby w pełni aktywowany we wszystkich stanach i terytoriach związkowych podczas Siódmego Planu. Podjęto by również starania, aby rozwinąć mechanizm instytucjonalny we wszystkich państwach / obszarach związkowych w celu planowania i wdrażania zintegrowanych projektów w wybranych blokach z każdego państwa.

IREP w siódmym planie składałby się z następujących elementów:

(1) Rozwój mechanizmu instytucjonalnego na terytoriach stanowych / związkowych;

(2) Szkolenie;

(3) Przygotowanie projektów;

(4) Realizacja projektów;

(5) Zapewnienie zachęt finansowych; i

(6) Monitorowanie.

Elementy te byłyby finansowane z centralnych i państwowych nakładów finansowych na IREP. Centralny składnik finansowy zostałby wykorzystany do stworzenia instytucjonalnego mechanizmu wsparcia personelu i jego szkoleń oraz programu monitorowania. Komponent finansowy państwa zostałby wykorzystany do przygotowania projektu; realizacja projektu, który obejmowałby program demonstracji i rozbudowy; granty lokalnych instytucji i branż; oraz w celu zapewnienia zachęt finansowych dla użytkowników i producentów dla projektów IREP.

Program rozwoju pustyni:

Podgrupa ds. Rozwoju Obszarów i Reformy Rolnej Siódmej Grupy Roboczej ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich planu zaleciła zwiększenie alokacji środków dla obszarów gorących i suchych. Zalecił, aby istniejąca stawka Rs. 10 lakhs należy podnieść do Rs. 15 lakhs na 1000 km kw. Na początku, a stopniowo do Rs. 25 lakhs za 1000 sq. Kms w terminalnym roku Siódmego Planu (1980-90), z odpowiednimi pułapami Rs. 4 crores na dzielnicę rocznie na początek i Rs. 6 crores w ostatnim roku.

W przypadku zimnych, suchych obszarów, całkowita alokacja Rs. Podczas siódmego planu zalecono 25 croresów. Skala finansowania zimnych i suchych terenów w latach 1985-86 to Rs. 75 do Rs. 175 lakhs per annum per district, w stosunku do Rs. 50 lakhs we wcześniejszym planie. Zwiększono alokację w celu przyspieszenia rozwoju w gorących i suchych obszarach.

W Siódmym Planie cała kwota na Program Rozwoju Pustyni zostanie przekazana państwom poprzez modyfikację i objęcie istniejącego 50 procent pasującego centralnie sponsorowanego systemu do centralnego systemu 100 procent.

Program rozwoju obszarów przygranicznych:

Zaproponowano nowy program rozwoju obszarów przygranicznych w siódmym planie. Ilość Rs. W tym celu w ramach Programu Rozwoju Obszarów Specjalnych przydzielono 200 croorów. Rozwój obszarów przygranicznych nabrał coraz większego znaczenia ze względu na rozwój sytuacji w niedalekiej przeszłości. Zwrócono uwagę na zrównoważony rozwój wrażliwych obszarów przygranicznych. Podjęto decyzję o rozpoczęciu programu rozwoju takich obszarów przygranicznych, jako 100% centralnie finansowanego programu administrowanego przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych.

Rozwijanie obszaru poleceń:

Główny nacisk podczas siódmego planu polegałby na zapewnieniu, za pomocą odpowiednich środków, skutecznej koordynacji działań tych departamentów pod jednym zwierzchnictwem. Urząd ds. Rozwoju Obszarów Zadaniowych zapewniłby dostępność podstawowych planów zaopatrzenia w produkty rolne z wyprzedzeniem. Ścisłe monitorowanie i ocena były główną siłą napędową programu CAD podczas Siódmego Planu.

W szóstym planie centralna pomoc została rozdzielona na podstawie zgodnego przepisu zawartego w planach państwowych. Nie przywiązywano szczególnej wagi do stanów, które były gospodarczo zacofane i nie mogły zapewnić pasującego rozwiązania dla programów CAD. W siódmym planie centralna pomoc została przekazana państwom w taki sposób, aby ekonomicznie zacofane państwa otrzymały wyższy udział centralnego sektora, zgodnie z zobowiązaniem programu CAD w państwach.

Program rozwoju biogazu:

Biogaz to tanie i wydajne paliwo, a jego surowiec jest odnawialnym źródłem energii. Obornik wytwarzany z biogazowni jest lepszy, zarówno ilościowo, jak i jakościowo niż zwykły obornik.

Korzyści społeczne związane z biogazem obejmują:

(1) Ograniczenie masowego ścinania drzew dla paliwa i wynikającego z niego wylesiania;

(2) Zmniejszenie częstości występowania chorób oczu wśród wiejskich kobiet i dzieci;

(3) Poprawa warunków sanitarnych wsi; i

(4) Łatwe gotowanie, eliminacja znoju wiejskiego życia kobiet i rekreacji dla działań rozwojowych.

Program jest kontynuowany w okresie siódmego planu. Cel 5, 5 lakh rodzinnych biogazowni został ustalony na okres siódmego planu, z nakładem planowym Rs. 177 crores. Obecnie projekt przewiduje projekt techniczny i wsparcie, programy szkoleniowe, usługi serwisowe, naprawy i konserwację, monitorowanie i ocenę, dotację centralną, kluczową opłatę za pracę itp.

Strategia opieki społecznej:

Programy pomocy społecznej mają na celu uzupełnienie większych wysiłków na rzecz rozwoju zasobów ludzkich. Celem jest poprawa jakości życia i osób niepełnosprawnych poprzez zorganizowane i stałe działania rozwojowe. Usługi opieki społecznej mają charakter prewencyjny, prymitywny, rozwojowy i rehabilitacyjny.

Dobro kobiet w wieku dziecięcym i osób niepełnosprawnych jest związane z rozwojem rodziny - podstawowej jednostki społecznej. Opieka nad dziećmi będzie miała najwyższy priorytet. Podstawowe minimalne usługi opieki nad dziećmi zostałyby rozszerzone na najbardziej narażoną grupę w wieku 0-6 lat w celu zmniejszenia częstości występowania śmiertelności dzieci, zachorowalności i niedożywienia w kraju. Większy nacisk zostanie położony na wzmocnienie zdolności matki do dbania o zdrowie i potrzeby żywieniowe dzieci. Nacisk zostanie położony na dalsze wzmacnianie usług wspierających dla rodziny.

Jawahar Rozgar Yojana:

Krytyczne problemy indyjskiej gospodarki, a mianowicie ubóstwo i bezrobocie, występujące szczególnie na obszarach wiejskich w kraju, wymagały skutecznego rozwiązania na zrównoważonej podstawie. Jako taki, progresywny schemat, zwany Jawahar Rozgar Yojana (JRY), został wprowadzony w kwietniu 1989 r., Który jest obecnie wdrażany w całym kraju.

Istniejące programy, znane jako Krajowy Program Zatrudnienia na Obszarach Wiejskich i Program Gwarancji Obszarów Wiejskich Bezrobocia, zostały połączone w JRY, które mają zapewnić zatrudnienie przynajmniej jednemu członkowi każdej ubogiej rodziny przez 50 do 100 dni w roku w pobliżu miejsc ich miejsce zamieszkania. Z całości poniesionych wydatków należy przekazać SC i ST 15 procent, natomiast beneficjentom w ramach JRY 30 procent, które należy przyznać kobietom.

JRY został uruchomiony z następującymi głównymi celami:

(1) Aby stworzyć dodatkowe zarobkowe zatrudnienie dla osób bezrobotnych i niepracujących, zarówno mężczyzn, jak i kobiet z obszarów wiejskich; i

(2) Stworzenie produktywnych dóbr społecznościowych dla bezpośrednich i ciągłych korzyści dla grup ubóstwa oraz dla wzmocnienia infrastruktury wiejskiej, gospodarczej i społecznej, która doprowadzi do szybkiego wzrostu gospodarki wiejskiej wraz ze stałym wzrostem poziomu dochodów ubogich mieszkańców obszarów wiejskich .

Jawahar Rozgar Yojana nie został jednak właściwie wdrożony, a potrzebujący, biedni i bezrobotni nie odnieśli korzyści na pożądanym poziomie.