Obowiązkowy system edukacji w Orissie

W 1919 roku po raz pierwszy pojawił się długo oczekiwany system obowiązkowej edukacji wprowadzony w Północnej Orissie przez Bihar i Orissa Education Act i South Orissa na podstawie Ustawy o edukacji elementarnej Madras. Miejsca zostały wybrane na podstawie odsetka dzieci uczęszczających do szkół danego obszaru na zasadzie dobrowolności oraz wyrażenia zgody rodziców na obowiązkową edukację. Jednak wolna i obowiązkowa edukacja dla chłopców w wieku od 6 do 10 lat została wprowadzona w 1925 roku w związkach Charahika i Patpur w Banki.

Unia Banki znajduje się w wiejskiej okolicy w dzielnicy Cuttack. Przed rozpoczęciem programu tylko 35% chłopców w wieku szkolnym uczęszczało do szkół. Okręgowa Rada Cuttacka utrzymywała szkoły w Związku Banki. W latach 1922-23 Komisja Edukacyjna Zarządu podjęła uchwałę o wprowadzeniu programu. Dokonano nowego spisu ludności i podjęto decyzję o uruchomieniu programu w Unii Banki na zasadzie eksperymentu ze skutkiem od 1 stycznia 1925 r.

W ramach unii szkolnej istniało tylko 12 szkół podstawowych w Unii Banki. W chwili wprowadzenia programu na liście było tylko 297 uczniów, ale liczba ta wzrosła do 629 w lutym 1926 r. Stopniowo liczba zapisów wzrosła, a do 1929 r. Prawie 80% uczniów uczęszczało do szkół.

Warto tutaj zaznaczyć, że liczba spraw zgłoszonych do nieobecności wynosiła zaledwie 33 w 1926 r. I 36 w 1927 r. System został uruchomiony za pomocą dotacji rządowej. Po wdrożeniu programu w Banki ustalono, że system był możliwy na obszarze wiejskim, gdyby istniał lokalny sąd, który zajmowałby się defaulters.

Wyniki eksperymentu były zadowalające, ale zdawały się wskazywać na celowość zmiany ustawy obowiązkowej, tak aby frekwencja była obowiązkowa w przypadku czterech sesji szkolnych, a nie przez okres czterech lat, począwszy od dnia, w którym chłopcy osiągnęli wiek sześć. W latach 1931-32 przyjęto politykę "koncentracji", a liczbę szkół zmniejszono z 12 do 9.

Jednak w roku 1930 program został wycofany pod koniec sierpnia, ponieważ rząd nie rozważał skutecznego egzekwowania tego programu. W rezultacie dotacja dla Banki została rozwiązana z końcem roku, w którym upłynął jej usankcjonowany termin. Ale znowu program był kontynuowany w Związku Banki w latach 1933-34, a fizyczne wyposażenie tych szkół uległo poprawie i takie sprawy państwowe trwały aż do utworzenia odrębnej prowincji Orissa w 1936 roku.

Zgodnie z Ustawą o edukacji elementarnej Madrasu z 1920 r., Obowiązkowa edukacja w odpowiednich obszarach Południowej Orissy z uprzednią sankcją samorządu lokalnego była dozwolona, ​​a władze miejskie i Taluk zostały upoważnione do nakładania "pomocy edukacyjnej" za poprzednią sankcją rządu.

W związku z tym edukacja obowiązkowa została wprowadzona w związku Chhatrapur i Taluk z Chhatrapur, Gumsur i gminie Paralakhemundi. Ale inicjatywa ta straciła na znaczeniu, gdy władze lokalne zaczęły opodatkować i opodatkować podatników według "klauzul edukacyjnych". W rzeczywistości wysiłki w tym kierunku zostały osłabione, aw 1927 r. Program był w modzie tylko w gminie Paralakhemeundi w okręgu Ganjam, a 73% dzieci uczęszczało do szkół. Wydaje się, że dwa czynniki działają przeciwko szybkiemu przedłużaniu przymusu - brakowi inicjatywy w opracowywaniu odpowiednich systemów do rozważenia i nieodpowiednich finansów.

Stwierdzono, że nawet przy pomocy edukacji i równorzędnego wkładu, nie można było wprowadzić odpowiednich przepisów, aby sfinansować program w zadowalający sposób, aw konsekwencji lokalne rady były niepewne w kwestii przyspieszenia programu. W związku z tym program został wdrożony w 16 szkołach podstawowych w obszarze miejskim, w gminie Paralakhemundi.

Mając na celu umożliwienie odpowiedzialnym władzom tego obszaru nie tylko wprowadzenia szerzej zakrojonego programu dla wszystkich dzieci w wieku szkolnym, ale także zmuszenie rodziców do przyjęcia swoich dzieci w szkołach i trzymania ich w szkołach do czasu, aż ukończył kurs lub przekroczył wyznaczony limit wieku na przymus.

Rząd prowincjonalny wprowadził ustawodawstwo w 1934 r. W celu zmiany ustawy o szkolnictwie elementarnym z 1920 r. Niemniej jednak, zgodnie z polityką stopniowego rozszerzania przymusu w prowincji, z zachowaniem odpowiednich przepisów zapewniających jego egzekwowanie. Chociaż podjęto działania zmierzające do poszerzenia obszaru przymusu w innych częściach Południowej Orisy, nawet wtedy ograniczono je do jednego obszaru miejskiego. Działał sprawnie i wyznaczono opiekuna, który sprawował opiekę nad zarządem .schools, a komitet ds. Obecności w celu egzekwowania obecności nadal funkcjonował.

W rzeczywistości, w 1936 r., W Północnej i Południowej Orissie istniał tylko jeden obszar, w którym egzekwowano obowiązkową edukację i pozostawiono jedynie chłopcom. W 1938 r. Ministerstwo Kongresu objęło urząd oddzielnej prowincji Orissa. Rząd wyraził zainteresowanie rozszerzeniem obowiązkowej edukacji. W tym celu jeden urzędowy i nieoficjalny dżentelmen został przydzielony do zbadania systemu szkolnictwa podstawowego w stanie Borada.

Rząd rozważał rozpoczęcie programu w obszarach miejskich, w Union Hoard oraz w obszarach notyfikowanych w North Orissa oraz w obszarach miejskich i Panchayat Board na South Orissa od stycznia 1940 r. Zapewnienie Rs.25, 000 / -to w Budżet w latach 1939-40. Jednak z powodu pewnych trudności wniosek nie mógł zostać zmaterializowany i kontynuowany jak poprzednio w Banki i Paralkhemundi. Z czasem jednak podjęto próby rozszerzenia obszaru przymusu na inne części prowincji, jednak w Orissie do 1947 r. Nie było egzekwowania przymusu, poza Banki Union i gminą Paralakhemundi. Ubóstwo rodziców było głównym powodem, który uniemożliwiał dzieciom uczęszczanie do szkół.

Dlatego wiele dzieci zostało wycofanych ze szkół, gdy tylko osiągnęły maksymalny wiek przymusu bez ukończenia kursu podstawowego. Co więcej, trudno było egzekwować przymus za pomocą rygorystycznych środków, ponieważ większości defaulters udało się jakoś żyć ledwo z rąk do ust.

W związku z tym nie można było ponieść wydatków poniesionych na kształcenie swoich dzieci. Poza tym małe i małe dzieci były tu i tam zatrudnione w celu uzupełnienia dochodów rodziców. Takie przypadki były bardzo powszechne na obszarach wiejskich, takich jak Banki, niż w Paralakhemundi. Ponieważ odsetek analfabetyzmu był większy wśród mieszkańców wsi.

Trudno im zrozumieć znaczenie edukacji. Co więcej, rodzice nie uważali za pożądane, aby poświęcać bezpośrednie dochody pochodzące od małych dzieci, niż wątpliwe korzyści materialne, które można uzyskać po okresie obowiązkowej edukacji. Głównie na obszarach wiejskich dzieci we wczesnym wieku dostały się do zawodu ojca, co utrudniało im edukację.

Z drugiej strony rodzice uważali, że lepiej przekazać dzieciom umiejętności zawodowe, które nabyli w swojej dziedzicznej obfitości, niż zaangażować ich w jakąkolwiek inną pracę. Chętna i odpowiednio wykształcona współpraca rodzicielska jest najlepszym substytutem przymusu. Ale taka współpraca nie zawsze była i była łatwo dostępna w państwie.

Jest jeszcze jeden problem, który zasługuje na uwagę. Nie chodziło tylko o bardzo ograniczone obszary, w których wprowadzono przymus, ale nawet w tych obszarach praktyczne egzekwowanie frekwencji było często lekceważone. Listy nieuczęszczających dzieci nie zawsze były odpowiednio przygotowane. Powiadomienia dla rodziców nie zostały prawidłowo wydane. Postępowanie niesprawnych było o wiele za mało i brakowało nam jakichkolwiek konkretnych rezultatów. Ogólnie rzecz biorąc, ogólna pozycja w obszarach pod przymusem nie różniła się zbytnio od sytuacji na obszarach nieobowiązkowych.

Główny nacisk na zapisywanie dzieci dotyczył perswazji i propagandy. Nawet po 1937 r. Pojawił się ogólny wniosek, że program stopniowego poszerzania kształcenia elementarnego, prowadzący ostatecznie do zapewnienia bezpłatnej i obowiązkowej edukacji dla wszystkich dzieci w wieku od 6 do 4 lat, został uznany. Ale dzięki Wojna światowa i rezygnacja Kongresowego Ministerstwa w prowincji nie mogły zostać natychmiast rozwiązane.

W rzeczywistości obowiązkowa edukacja podstawowa jest jedynym skutecznym lekarstwem na każdą z istniejących wad w szkole podstawowej. Oczywiście, ze względu na sprawny system szkolnictwa podstawowego, egzekwowanie przymusu jest bardzo potrzebne, co samo w sobie może zatrzymać marnotrawstwo, wyeliminować nieekonomiczne inwestycje i zapewnić pewną miarę wydajności. Zostało teraz przyznane, że przymus jest ekonomią, a nie luksusem, który musi czekać na lepszy czas. Jest już oczywiste, że z powodu wadliwej legislacji przymus nie mógł być egzekwowany na szeroką skalę w prowincji.

Wady polegały nie tyle na działaniu prawodawstwa, ile na ducha, w którym zostało to dotknięte. W rezultacie władze lokalne, które zostały uznane za odpowiedzialne za organizację szkolnictwa podstawowego, nie wywiązały się ze swoich obowiązków i odpowiedzialności. Oczywiste jest, że egzekwowania przymusu nie można już pozostawić władzom lokalnym, a cały mechanizm administracji szkolnictwa podstawowego powinien zostać gruntownie przebudowany i przekształcony. Nowa konfiguracja musi charakteryzować się większą centralizacją, szczególnie w kwestii inicjacji i kierunku.