Delegacja w administracji publicznej: definicja i przeszkody

Przeczytaj ten artykuł, aby poznać definicje i przeszkody w delegowaniu uprawnień w administracji publicznej.

Definicja i natura:

Delegacja oznacza powierzenie własnej władzy i odpowiedzialności innej osobie lub grupie osób o niższej randze i władzy. W administracji publicznej dyrektor naczelny przekazuje swoją władzę lub jej część pracownikowi, który ma niższą rangę. Innymi słowy, oficer przenosi część swojej władzy na podwładnego. Mooney wzywa delegację do przekazania władzy i autorytetu. Definicja Mooneya jest zawarta w następujących słowach. Oznacza to powierzenie określonego upoważnienia przez wyższą niż niższą władzę: władza wykonawcza przekazuje pewną władzę swoim podwładnym. Celem delegacji jest zapewnienie lepszego zarządzania. Ten transfer mocy nazywany jest również dewolucją władzy.

Istnieją trzy rodzaje delegacji: jedna w dół, druga w górę, a trzecia w bok. Osoba o wyższym autorytecie przekazuje część swojej władzy podwładnej. Jest to bardzo powszechny obraz każdej organizacji. Delegacja do góry odbywa się, gdy akcjonariusze przekazują uprawnienia zarządowi. Na afrykańskich obszarach plemiennych wodzowie plemienni i władze centralne wymieniają między sobą władzę.

Termin delegacja jest czasami źle rozumiany. To nigdy nie oznacza, że ​​jest to stały układ. Oznacza to, że uprawnienia nie są delegowane na stałe. Jeden z krytyków powiedział: "delegowanie uprawnień oznacza więcej niż zwykłe przypisywanie obowiązków innym w bardziej lub mniej szczegółowo. Istotą delegacji jest przyznanie innym uprawnień dyskrecji, wykorzystanie ich osądu w rozwiązywaniu konkretnych problemów w ramach ich obowiązków. Pojęcie delegacji ma aspekt praktyczny - gdy władza wykonawcza nie jest w stanie udźwignąć ciężaru pracy, który przekazuje część innym.

Co należy przekazać:

Chociaż delegacja jest ważną zasadą, nie można jej bezkrytycznie stosować.

Istnieje kilka procedur prawnych i konstytucyjnych dla jego stosowania:

(1) Dyrektor naczelny lub wysoki rangą urzędnik nie może przekazać swoich uprawnień swoim podwładnym zgodnie z własną słodką wolą. Istnieją procedury prawne i konstytucyjne dotyczące delegacji, które musi on skrupulatnie przestrzegać.

(2) Wyższe uprawnienia muszą widzieć, że przekazują uprawnienia wyłącznie osobom kompetentnym i uprawnionym. Jest tak dlatego, że wszyscy pracownicy organizacji mogą nie mieć możliwości skutecznego wykonywania pracy.

(3) Pracownik wykonawczy lub inny oficer musi być przekonany, że nie jest w stanie wykonywać pracy samodzielnie, część wymaga oddelegowania.

(4) Celem delegacji powinna być ogólna poprawa organizacji.

(5) Rozmiar i lokalizacja organizacji wymaga delegowania. Na przykład, jeśli różne gałęzie organizacji znajdują się w różnych lokalizacjach geograficznych, a to zmusza dyrektora naczelnego do powierzenia części swojej pracy innym osobom lub częściom organizacji.

(6) Po wprowadzeniu nowego programu lub nowej technologii, a sam wykonawca nie jest w stanie jej zarządzać, w takim przypadku wymagane jest przekazanie uprawnień lub uprawnień.

(7) Aby uniknąć opóźnień lub lepiej służyć celom społecznym, część pracy centralnej organizacji jest delegowana do innych oddziałów organizacji.

(8) Wiele organizacji angażuje się w służbie społeczeństwu, a bezpośredni kontakt z opinią publiczną jest niezbędny, a zatem do tego konkretnego celu przekazuje się część uprawnień. Są to przypadki, które dotyczą delegacji władzy.

Utrudnienia dla delegacji:

Chociaż delegacja jest istotną częścią nowoczesnej organizacji, nigdy nie można jej wdrożyć losowo. Istnieje wiele przeszkód stojących na drodze delegacji.

Niektóre z nich to:

(1) Ilość uprawnień do przekazania innym urzędnikom lub oddziałom zależy w znacznym stopniu od struktury organizacji. Innymi słowy, struktura musi nadawać się do delegowania.

(2) Celem delegacji jest szybkie i prawidłowe wykonanie pracy. Jeśli cel ten nie zostanie osiągnięty, cel przekazania uprawnień nie zakończy się powodzeniem. Oczywiście, przed przekazaniem władzy lub jej częścią, punkt ten zostanie wzięty pod uwagę.

(3) System komunikacji musi być całkiem korzystny dla delegacji. Innymi słowy, wszystkie oddziały organizacji będą dobrze połączone z centralą. Ale ta sytuacja nie wszędzie panuje.

(4) Muszą istnieć dobre relacje między oddziałami a centralą. W odniesieniu do delegacji urzędnik oddziału musi współpracować z centralą w tym zakresie. Niestety to nie zawsze istnieje.

(5) Dyrektor naczelny nie zawsze może przekazać swoją władzę wszystkim osobom. Może delegować tylko tym, którzy są w stanie wykonywać tę pracę, a to jest wielką przeszkodą.

(6) Funkcjonariusz nie może przekazać wszystkich swoich uprawnień innej osobie lub oddziałowi. Każdy oficer nie zna tego.

(7) Doświadczenie czasami stoi na drodze delegacji. Wszyscy nie mogą wykonywać wszystkich zadań z wydajnością. W takim przypadku przekazanie odpowiedzialności może się nie powieść.

(8) Na koniec można zauważyć, że istnieje upoważnienie prawne do delegowania. Innymi słowy, prawo i konstytucja organizacji musi zezwalać na delegację. Stwierdzono, że wszystkie organizacje nie zezwalają na delegowanie. Jeśli organizacja jest mała, delegacja jest niedopuszczalna.