Rola międzypaństwowej rady

W konstytucji nie przewidziano specjalnego mechanizmu rozstrzygania sporów, chociaż art. 263 pozwala Centrum utworzyć radę, która ma badać relacje między centrum a państwem. Rząd Kerali, a później ARC opowiedział się za jego ustanowieniem, ale rząd Unii kontynuował odkładanie zarzutem, że istnieje kilka forów na ten cel. W rzeczywistości nie interesowało go stworzenie ciała, w którym może nie mieć ostatniego słowa.

Ale raport ARC zdecydowanie go popierał i zaproponował, aby Rada Międzypaństwowa składała się z:

(1) Premier

(2) Minister finansów

(3) Minister Spraw Wewnętrznych

(4) Pięciu przedstawicieli, po jednym z każdej rady strefowej

(5) Taki minister lub szef rządu, którzy są zainteresowani problemami.

ISC początkowo zalecano na okres dwóch lat. To Komisja Sarkaria podjęła tę kwestię bardzo szczegółowo. Komisja stwierdziła, że ​​w obszarze stosunków między związkiem a państwem pojawiły się treści doradcze. Potrzebują racjonalizacji, a nawet wręcz zaniechania lub fuzji.

Konferencje nie zostały odpowiednio zaplanowane, a urzędnicy państwowi i ministerstwa marnują dużo czasu w Delhi. Urządzenia konsultacyjne są w zasadzie dysfunkcjonalne i nie mają mechanizmów kontrolnych w obszarach wrażliwych. Jednostronne decyzje rządu Unii wywołują zakłopotanie w państwowych przedsiębiorstwach, a raport przytacza Berubari jako klasyczny przypadek nieczułości Centrum na wrażliwość rządu Zachodniego Bengalu.

Zarzut Sarkarii zmusił rząd Unii do ustanowienia międzypaństwowej rady w maju 1990 r. Rada składa się z Premiera jako przewodniczący, szefów ministrów wszystkich państw, administratorów terytoriów związkowych bez władzy ustawodawczej i sześciu ministrów rządu Unii nominowanych przez premiera jako członkowie.

Jest to organ zalecający i został poproszony o zbadanie i przedyskutowanie takich tematów, w których niektóre lub wszystkie państwa lub Unia mają wspólny interes, jaki może być przed nim postawiony. Może wydać zalecenie w odniesieniu do każdego takiego przedmiotu w celu lepszej koordynacji polityki i działań w odniesieniu do tego tematu; a także rozmyśla o takich innych kwestiach interesujących państwa, które mogą być odesłane przez przewodniczącego.

Zgodnie z zarządzeniem Rady Międzyrządowej z 1990 r. Rada zbiera się co najmniej trzy razy w roku. Posiedzenia odbywają się przy drzwiach zamkniętych, a kworum stanowi dziesięciu członków. Decyzje są podejmowane w drodze konsensusu, a opinia przewodniczącego na ten temat jest ostateczna. Istnieje również zapis dotyczący sekretariatu dla rady.

Jako dodatkowy organ konstytucyjny wraz z Komisją Planistyczną, Zonal Councils i Komisją Finansową itp., Rada międzypaństwowa była słabym lub nawet nieistniejącym organem. Pozostałe organizacje przejęły jego rolę na różne sposoby.