Parametry do realizacji projektu

Ten artykuł rzuca światło na cztery ważne parametry realizacji projektu. Są to następujące parametry: 1. Ramy polityki rządu 2. Poważne akty prawne dotyczące przemysłu 3. Zachęty dla przemysłu 4. Klimat przemysłowy.

Parametr # 1. Struktura polityki rządu:

Rezolucja w sprawie polityki przemysłowej z 1948 r. Nakreśla podejście do wzrostu i rozwoju przemysłowego, którego celem jest szybkie rozszerzenie możliwości zarobkowego zatrudnienia, stopniowe zmniejszanie nierówności społecznych i gospodarczych oraz likwidacja ubóstwa i osiągnięcie samodzielności.

Polityka przemysłowa została kompleksowo zmieniona i przyjęta w 1956 r. I zmieniona za pośrednictwem oświadczeń w 1973 r., 1977 r. I 1980 r. Polityka ta nadawała prymat roli państwa, aby przejąć dominującą odpowiedzialność, a zatem "sektor publiczny" miał strategiczną rolę do odegrania w gospodarka kraju.

W oświadczeniu politycznym z 1973 r. Wskazano sektory "o wysokim priorytecie", zezwalające w pewnym stopniu na inwestycje od dużych domów przemysłowych i zagranicznych przedsiębiorstw w takich branżach. Deklaracja polityczna z 1977 r. Kładzie nacisk na decentralizację i rolę drobnego przemysłu chałupniczego.

W Deklaracji Polityki z 1980 r. Zwrócono uwagę na potrzebę promowania konkurencji na rynku krajowym, modernizacji technicznej i modernizacji. W tym procesie łańcuch gospodarki kontrolowanej przez państwo już się rozluźnił iw przeddzień Siódmego Planu zbudowano szeroką infrastrukturę, a przemysł indyjski wzrósł o imponujący średni wzrost o 8, 5% w siódmym planie.

Z biegiem lat, mając na uwadze zmieniający się scenariusz przemysłowy - w wymiarze wewnętrznym i międzynarodowym - polityka uległa modyfikacjom, a polityka licencjonowania przemysłowego i procedury zaczęły być uwalniane.

Podstawowa zmiana polegała na tym, że "sprawuje się jedynie kontrolę" nad osobą zapewniającą pomoc i wskazówki, dzięki zapewnieniu pełnej przejrzystości procedur i eliminacji "czerwonych taśm", przy jednoczesnym zapewnieniu, że nadrzędne interesy krajowe nie są zagrożone.

Polityka przemysłowa 1991:

Rząd, aby wykorzystać już osiągnięte zyski, ogłosił Nową Politykę Przemysłową w 1991 r. Za pomocą poniższych głównych celów:

za. korygować zniekształcenie słabości, które mogły wkradać się;

b. utrzymywać stały wzrost wydajności i pracy zarobkowej;

do. osiągnąć międzynarodową konkurencyjność; i

re. wszystkie sektory przemysłu - małe, średnie lub duże, należące do sektora publicznego, prywatnego lub spółdzielczego - będą zachęcane do rozwijania i ulepszania swoich dotychczasowych wyników.

Najważniejsze istotne punkty orientacyjne uwzględnione w tej polityce to:

(i) Licencja przemysłowa:

System wymaganych licencji przemysłowych będzie odtąd zniesiony dla wszystkich gałęzi przemysłu, z wyjątkiem wymienionych, takich jak węgiel i węgiel brunatny, ropa naftowa (inna niż surowa) i jego destylacja, cukier, elektroniczna przestrzeń lotnicza, sprzęt obronny, w tym broń i amunicja, energia atomowa, górnictwo ( w określonych obszarach) i transportu kolejowego. Były to głównie branże związane z bezpieczeństwem i strategicznymi problemami oraz z powodów społecznych.

(ii) Inwestycje zagraniczne:

Witamy w zagranicznych inwestycjach w interesie rozwoju przemysłowego kraju. Dotyczyły one w szczególności transferu technologii, ekspertyzy marketingowej, nowoczesnych technik zarządzania i promocji eksportu.

W przemyśle o wysokim priorytecie, wymagającym dużych inwestycji i zaawansowanych technologii, należy zatwierdzić kapitał zagraniczny do 51%. Lista branż, które zostaną zgłoszone w ramach indyjskiej klasyfikacji handlowej, będzie dotyczyć automatycznego zatwierdzania zagranicznych umów technologicznych oraz zatwierdzania kapitału zagranicznego w wysokości 51%.

Należą do nich przemysł metalurgiczny, żelazostopy, metale nieżelazne i ich stopy, kotły i instalacje do wytwarzania pary, urządzenia do przesyłu energii elektrycznej, urządzenia elektryczne i akcesoria, w tym światłowody, rentgen, galaretowate kable telekomunikacyjne itp., Maszyny przemysłowe, rolnicze maszyny, chemikalia (inne niż nawozy) itd.

Aby zapewnić dostęp do rynków międzynarodowych, zagraniczny kapitał własny o wartości do 51% będzie dozwolony również dla spółek obrotu prowadzących działalność eksportową. Takie domy handlowe będą na równi z domami handlowymi i eksportowymi, zgodnie z rządową polityką importu i eksportu.

(iii) Umowa dotycząca technologii zagranicznej:

Indyjskie firmy będą mogły negocjować warunki transferu technologii ze swoimi zagranicznymi odpowiednikami zgodnie z własnymi ocenami handlowymi. Automatyczne zezwolenie zostanie udzielone na takie porozumienie w przemyśle o wysokim priorytecie, pociągające za sobą płatności do sumy rupii. 1 crore plus 5% royalty dla sprzedaży krajowej, plus 8% honorarium dla eksportu, z zastrzeżeniem całkowitej płatności w wysokości 8% od sprzedaży w ciągu 10 lat.

(iv) Polityka sektora publicznego:

Lista przemysłów proponowanych do zarezerwowania dla sektora publicznego obejmuje broń i amunicję, samoloty wojskowe i okręty wojenne, energię atomową, wydobycie rudy żelaza, złoto, diament, miedź, ołów itd., Transport kolejowy, minerały wyszczególnione w harmonogramie ładu energii atomowej i oleje mineralne.

Rząd ma przyjąć nowe podejście do przedsiębiorstw publicznych. Sektor publiczny nie zostanie pozbawiony dostępu do obszarów, które nie są specjalnie dla niego zarezerwowane. Konkurencja zostanie również wywołana w tych obszarach poprzez zaproszenie udziału sektora prywatnego. W przypadku wybranych przedsiębiorstw część rządowych udziałów w kapitale własnym tych przedsiębiorstw (PSU) zostanie zdezindensywowana.

Rząd już dezinwestował w przypadku dużej liczby takich zasilaczy i planował wycofać się z raidu. 5000 crore (reprezentujących część kapitału własnego dla dużej liczby zasilaczy) w latach 1996-97. Zarządzanie przedsiębiorstwami publicznymi otrzyma większą autonomię, a jednocześnie zostanie pociągnięte do odpowiedzialności.

Parametr nr 2. Główne działania istotne dla przemysłu:

Rząd poczynił kilka uchwał, aby osiągnąć cel społeczno-gospodarczy i politykę przemysłową.

Najważniejsze przepisy obejmują:

(i) Spory o charakterze przemysłowym:

Celem ustawy o sporach przemysłowych jest zapewnienie pokoju przemysłowego poprzez dobrowolne negocjacje i przymusowe orzekanie. Określa procedurę, zgodnie z którą spory między pracodawcami a robotnikami mogą być rozstrzygane. Ustawa ma również na celu zapewnienie ekonomicznej sprawiedliwości pracownikom.

Rząd stara się chronić interesy pracowników i poprawiać ich dobrobyt. Nowa polityka wskazywała na promowanie uczestnictwa pracowników w zarządzaniu, zachęcając do współpracy pracowników.

(ii) Fakty działają:

Fabryki Ustawa regulująca warunki pracy w zakładach produkcyjnych mieszczących się w definicji terminu "Fabryka". Istnieją szczegółowe przepisy dotyczące zdrowia, bezpieczeństwa, dobrobytu pracowników w fabrykach, godzin pracy, minimalnego wieku pracowników itp.

(iii) Ustawa o monopolach i restrykcyjnych praktykach handlowych (MRTP)

Główne cele, do osiągnięcia których dąży się poprzez ustawę MRTP, są następujące:

za. Zapobieganie koncentracji potęgi gospodarczej na wspólnym niekorzyść;

b. Kontrola monopoli;

do. Zakaz, monopolistyczne i restrykcyjne i nieuczciwe praktyki handlowe.

Ustawa ta obowiązywała od czerwca 1970 r. Z ważnymi zmianami w 1982 r. I 1984 r. W celu usunięcia przeszkód w rozwoju przemysłowym i ekspansji. Kontrola wstępna decyzji inwestycyjnych przez firmy MRTP, zgodnie z nową polityką przemysłową, nie będzie już wymagana.

Ustawa o MRTP zostanie zrestrukturyzowana poprzez wyeliminowanie prawnego wymogu uprzedniej zgody rządu na "projekt ekspansji" istniejących przedsiębiorstw i utworzenie nowych przedsiębiorstw. Przepisy dotyczące łączenia, łączenia i przejęcia tracą moc.

Wszystkie te przepisy bez wątpienia stają się istotne dla rozwoju i wzrostu projektu. Jednocześnie wzmocnione zostaną postanowienia ustawy o MRTP, aby umożliwić Komisji MRTP podjęcie odpowiednich działań w odniesieniu do monopolistycznych, restrykcyjnych i nieuczciwych praktyk handlowych.

(iv) Ustawa o rozwoju przemysłowym i regulacji:

Postanowienia niniejszego aktu dotyczące projektów obejmują:

za. Koncesje są wymagane do ustanowienia nowego przemysłu i / lub znacznego zwiększenia potencjału istniejącej organizacji (biorąc pod uwagę nową politykę przemysłową, postanowienie to stopniowo traci na znaczeniu);

b. Licencja udzielana jest na podstawie polityki przemysłowej w zakresie wspierania zatrudnienia, eksportu, zrównoważonego rozwoju regionalnego itp .;

do. nie jest wymagana licencja dla jednostek o małej skali z inwestycjami w Rs. 5 crore;

re. Upoważnienie to jest uprawnione przez ten akt prawny do:

ja. Zbadaj dowolną branżę;

ii. Wydać wskazówki dotyczące poprawy zarządzania;

iii. Ceny stałe, metody produkcji itp .;

iv. Stwórz rady ds. Rozwoju dla grupy branż, aby zalecić rządowi sformułowanie polityki dotyczącej danej branży.

(v) Ustawa o wymianie walutowej (FERA)

Przepisy tego aktu nakładały ograniczenia w kontaktach z zagranicznymi giełdami i wymagały uprzedniej zgody Banku Rezerw Indii (RBI) w odniesieniu do

za. inwestycje w Indiach przez zagraniczne firmy za zgodą Rady ds. Promocji Inwestycji Zagranicznych (FIPB);

b. emisja akcji dla obcokrajowców, w tym Indian nierezydentów (NRI);

do. przekazywanie opłat za wiedzę techniczną, honorarium itp. za granicą;

re. przekazywanie za granicę dywidend i / lub repatriacji pieniędzy wcześniej zainwestowanych w Indiach.

W nowej polityce przemysłowej surowe ograniczenia, obejmujące wymiany zagraniczne, o których mowa w tej ustawie, zostały znacznie zliberalizowane, o czym wspomniano wcześniej, co znajdziemy w dalszej części rozdziału o finansowaniu projektów.

(vi) Kontrola zanieczyszczenia:

Znaczenie sektorów wolnych od zanieczyszczeń zyskało ostatnio na sile i obecnie obowiązkiem ustawowym jest uzyskanie certyfikatu braku zastrzeżeń (NOC) od Regionalnej Komisji Kontroli Zanieczyszczeń dla każdej branży - szczególnie w odniesieniu do zakładu / procesu usuwania ścieków.

Instytucja finansowa (FI), przed wyrażeniem zgody na zapewnienie finansowania długoterminowego dla dowolnego projektu, poszukuje NOC od odpowiedniej Rady Kontroli Zanieczyszczeń Państwowych.

Narodowy Instytut Badań nad Środowiskiem (NEERI), instytucja z siedzibą w Nagpur, przeprowadza kontrole poziomu zanieczyszczeń w środowisku, które w ich niedawnym badaniu "zielonej kontroli" wykazały w 1996 r., Że proponowana stalownia w Gopalpur przez TISCO wzrośnie zanieczyszczenia w powietrzu z obecnych 77 mikrogramów na metr sześcienny do 82 mikrogramów.

TISCO, w ramach tego projektu, ma plan wydać Rs. 800 crore na sprzęt do kontroli środowiska (co stanowi około 10% kosztów projektu) w ramach "planów ochrony środowiska".

Parametr nr 3 . Zachęty dla przemysłu:

W celu szybkiego wzrostu przemysłowego, a także decentralizacji, rząd wprowadził szereg zachęt, do których należą:

(i) Jednostki zorientowane na wywóz (EOU):

Aby zachęcić do eksportu, a tym samym złagodzić pilną potrzebę walutową kraju; rząd wprowadził następujące zachęty do EOU:

za. Wyznaczono pewną liczbę stref promocji wywozu (EPZ), zwaną Strefą Handlową Opłat, np. Kandla, Santacrutz Electronic Export Promotion Zone (SEEPZ), Falta itp., W których infrastruktura, w tym działka lądowa / kosmiczna, została rozszerzona na EOU o świadczenia takie jak;

ja. Zliberalizowany przywóz, który po dodaniu wartości eksportuje, co prowadzi do przychodu netto z walut obcych; import dóbr kapitałowych wymaganych do produkcji / procesu produktów na eksport;

ii. Dozwolony jest pojedynczy punkt takiego importu.

b. EOU ze 100-procentowym wywozem dopuszcza się dodatkową zachętę do udziału kapitału zagranicznego, oprócz importu niezbędnego dla takich jednostek;

do. jednostki eksportujące powyżej 60% ich produkcji również czerpią korzyści z inwestycji zagranicznych i importu niezbędnych do ich produkcji;

re. zysk osiągnięty przez przedsiębiorstwo w Strefie Wolnego Handlu jest zwolniony z podatku dochodowego przez okres pięciu początkowych lat.

(ii) Transakcje eksportowe:

za. Podatki pośrednie zapłacone od surowców można zażądać od dyrekcji ceł zwrotnych jako zwrot cła, gdy takie materiały są zużywane do produkcji wyeksportowanych produktów.

Podobne świadczenia są również przyznawane z góry przez rząd w ramach opartej na wartości licencji Advance Licence (VABAL), zgodnie z którą wymagany surowiec może być importowany bez cła przywozowego, o ile udowodni się, że takie materiały zostałyby wykorzystane w odniesieniu do konkretnego zamówienia eksportowego. VABAL został zniesiony w kwietniu 1997 r. Z powodu nadużyć na dużą skalę.

b. Faktury eksportowe można negocjować z korporacją gwarancji kredytów eksportowych (ECGC). W innych przypadkach import dóbr kapitałowych wymaga zatwierdzenia przez Sekretariat ds. Zatwierdzeń Przemysłowych (SIA) w Departamencie Rozwoju Przemysłu.

(iii) Branże w obszarach zacofanych:

Aby zlikwidować nierównowagę regionalną i rozwinąć obszary, w których brakuje działalności przemysłowej, rząd sporządził listę takich obszarów uznawanych za "zacofany" i zapewnia zachęty do tworzenia gałęzi przemysłu na takich obszarach.

Takie zachęty obejmują:

za. dotacja rządowa - która powinna zostać zatrzymana w przedsiębiorstwie, tzn. nie powinna być traktowana jako przychód;

b. instytucje finansowe zapewniają miękkie pożyczki o niższej stopie procentowej i dłuższym czasie spłaty. Jednostki o małej skali mogą uzyskać takie korzyści od State Finance Corporation.

do. istnieją różne rodzaje dotacji transportowych na transport surowców i wyrobów gotowych.

Zgodnie z nową polityką przemysłową, w lokalizacjach innych niż miasta o liczbie ludności przekraczającej 1 milion nie będzie wymogu uzyskania zatwierdzenia przemysłowego od rządu centralnego, z wyjątkiem branż podlegających obowiązkowemu udzielaniu licencji.

(iv) Zachęty dla małych przedsiębiorstw:

Rząd zachęca do zakładania małych jednostek, aby ułatwić organizatorom. Głównym kryterium uznania jednostki za małą skalę było ograniczenie całkowitych inwestycji, a limit ten był stopniowo zwiększany, aby wprowadzić większą liczbę jednostek w małych branżach o obszarze działania zarezerwowanym wyłącznie dla takich jednostek.

Jednostki o małej skali, takie jak ta na obszarach zacofanych, są zwolnione z uzyskiwania licencji przemysłowych, z wyjątkiem gałęzi podlegających obowiązkowi licencjonowania.

Organizacja Small Industries Development Organization (SIDO) w dziale Small Scale Industries oraz Agro and Rural Industries (SSI i ARI) stworzyła "profile projektów" zaprojektowane w celu dostarczania podstawowych informacji o wybranych projektach, które dostarczają użytecznych informacji obecnym i przyszłym przedsiębiorcom.

Istnieje sześć tomów takich profili projektów z podstawowymi informacjami dla każdego projektu (przygotowanymi przez Small Industries Service Institute) obejmującymi różne klasy przemysłów w następujący sposób:

za. Produkty chemiczne;

b. Produkty żywieniowe;

do. Produkty elektryczne;

re. Produkty elektroniczne;

mi. Produkty mechaniczne;

fa. Wyroby szklane i ceramiczne.

Parametr nr 4 . Klimat przemysłowy:

Wspomniano już wcześniej, że promotor ma rozejrzeć się za możliwymi możliwościami panującymi w ogólnym klimacie przemysłowym. Warto dopilnować, aby liberalizacja propagowana przez rząd faktycznie działała jako taka, a przemysłowcy / przedsiębiorcy wychodzą z nowymi projektami, znaczną rozbudową swoich istniejących projektów.

Jedną z najważniejszych zachęt do rozwoju przemysłu jest ulga oferowana z wcześniejszego, wszechstronnego opodatkowania - zarówno bezpośredniego, jak i pośredniego. Znaczna redukcja podatków w ciągłym procesie jest obecnie widoczna, a polityka w zakresie opodatkowania przyczynia się do poprawy klimatu przemysłowego, stwarzając możliwości.